一日后，奉天殿。
  萧敬抱着云展来禀报：“奴婢派厂卫查出眉目了，韩大人量刑不当共有五十二起。
  最近一起是西区百姓黄顺，谎造改制谣言，被打断双腿，至今还关押在狱中，三日后死刑。”
  谎造谣言，按如今的明律，流放三千里，罪不至死。
  却被韩福下令斩首。
  太上皇眉头微皱，展开长长的宗卷，看了几宗案卷后，深吸一口凉气。
  萧敬如实道：“与韩大人交好之人，却论罪极轻。
  诸如辽东指挥佥事周东，伪增屯田数百顷，将其出租给百姓，民不聊生，当处以死刑。
  却只叛了流放三千里。
  周东在京城时，与韩大人有些交情。”
  太上皇弘治眉头凝成一线，面色阴沉。
  真如严成锦所言，韩福量刑时有失偏颇。
  蒋冕眸中闪烁，并没替韩福求情，就算求下来，说不定严成锦会把他一起弹劾。
  刘健知道，严成锦这家伙一直猫在都察院，是在查韩福的罪状。
  韩府。
  韩福辞去大理寺的部务，不安地等厂卫调查。
  “想不到严成锦一直在调查老夫，大意了。”
  刑部的宗卷不必传给皇帝过目，由司法衙门自行裁决。
  但凡是司法衙门，必定会有量刑不当，或者冤案。
  就算都察院也一样。
  但现在不能去调查都察院，且坐衙官是郑乾，查出量刑不当，也怪不到严成锦头上。
  高凤抱着圣旨走进来，深深地看了韩福一眼，清了清嗓子：“韩大人，接旨吧！”
  韩福愣住了，回过神来后，连忙跪下。
  “自古帝王法天立正，布德明刑，不可偏废，朕嗣位以来，仰荷上天之意，励精图治，越二十四年，念惟世久承平，人多玩法，振起纲雄，登于至理，而有司不能体悉朕心，奉行过当……今撤去韩福大理寺卿一职，贬为庶民，播告中外，使天下闻。”
  韩福打了个寒噤。
  高凤干咳一声，得罪谁不好，偏偏得罪那个家伙。
  “韩大人，快点接旨吧，早知今日何必当初呢？”
  韩福目光呆滞，宛如僵尸般伸出手，接过圣旨。
  ……
  奉天殿。
  太上皇弘治下令内阁，张贴皇榜布告天下，在京畿之地试行新的里甲制。
  张升担忧道：“太上皇，即便试行，也应当在河间府试行，京城士绅众多……”
  士绅众多才好，正是要看看士绅的反应。
  刘健只是叹息一声，太上皇打定主意后，就很难改变了。
  朱厚照道：“就算父皇不推行，等儿臣掌权，也会推行天下的。”
  诸公差点老血喷到朱厚照脸上。
  但朱厚照知道，老高说的有道理。
  只有让百姓迁移，汇聚于一座城中，才会出现大唐长安那样的盛世。
  里甲制将百姓禁锢于原处，不得动弹。
  太上皇弘治看向李东阳道：“就定于京城吧，让严成锦拟旨，寡人先观后效。”
  这封旨意恐怕内阁谁也不愿意写。
  严成锦得知陛下让他写诰书时，心中惊讶了一下，仔细思索片刻后，笔走龙蛇。
  皇榜张贴于宫墙上，会悬挂三日。
  但仅是第一日，就有成百上千的士绅百姓围观。
  里甲制形成定例，此刻看见皇榜上写着，京畿之地以及周围三府的百姓，皆可自由迁移户籍，搬至京城。
  但原黄册会除名。
  才第一日，户部衙门就被京畿外的士绅挤爆了。
  深夜，乾清宫。
  太上皇弘治辗转反侧睡不着，改了里甲制，士绅一定会起兵造反吧？
  就算不起兵造反，也会联名上血书。
  毕竟顺天府就呈递过一次。
  “宫外有消息传来吗？可有人造反？”
  太上皇弘治隔着帘子，朝窗口的方向喊了一声。
  萧敬手执灯笼，却未推开门走进去：“没有消息，太上皇安心的睡吧，奴婢会提醒您的。”
  寝殿里没有了声音，可才过了一个时辰。
  太上皇弘治又抬起头：“宫外可有人造反？”
  萧敬都快要进入梦乡了，却又被惊醒：“回禀太上皇，没有人造反。”
  如此往复了四次，一夜过去。
  太上皇弘治虽然没睡，心中却是大定，昨日传出的旨意，京城无人起事。
  “服侍朕更衣，寡人要上朝。”
  昨夜，百官同样过得忐忑。
  以为会有士绅闹事，可借机弹劾严成锦一次。
  可一夜下来，居然无人闹事。
  严成锦思索的时候，就考虑过是否可行，不剥夺旧士绅的里长，不侵占他们的土地，是不会有人闹事的。
  太上皇弘治看了大殿中的刘庆：“刘卿家，昨夜顺天府可有人闹事？”
  “有，不过与新政无关。”
  王琼禀报道：“回禀陛下，昨日京城激增十五万士绅百姓。”
  京城流动人口有上百万，但京籍仅仅有七十万人。
  如今，一日就增加到了十五万，虽然还远远比不上大唐长安。
  但一副盛世京城的景象，已经在太上皇和诸公脑海中浮现，原来限制京城繁盛的原因是里甲制。
  太上皇弘治的目光坚定：“传朕旨意，推行两京十三道。”
  严成锦猜测，京城的户籍迟早会变成金馍馍。
  政令一下，各地的士绅会令子弟迁户籍到主府。
  和后世一样，儿子进城买房落户，士绅留着乡下的宅邸，里甲制松动了一些。
  ……
  湖广，安陆州。
  兴王府，朱祐杬抱起长相伶俐的朱厚熜，面色严肃。
  “里甲制一改，藩国里的士绅必会迁移，安陆州这块破会更荒芜。”
  兴王妃愁着一张脸道。
  不多时，管家匆忙跑进来道：“王爷，城里许多士绅子弟要搬迁，去德安府。”
  德安府是方圆最繁盛的地域，士绅子弟迁移过去，将来会变得更繁盛。
  “王府养了八千头猪，送去京城。”兴王妃说道：“该向太上皇请乞，给厚熜分封了。”
  朱厚熜是兴王妃所生，聪明伶俐，仅三岁就会背诵百首诗歌。
  ……
  紫禁城，奉天殿。
  严成锦看到朱祐杬的疏奏，给朱厚熜讨要更多封地。
  朱厚熜为兴王世子，可以继承兴王的藩国。
  “太上皇请看这封疏奏。”
  李东阳接过疏奏，里甲稍微改变后，这几日，收到许多藩王请乞，换封地到主府去，或请求更多封地。
  “若是参考前朝旧制和定例，郡王进封亲王的，以及世子袭爵，只许奏请俸禄和祭祀规格，一概不给新的封地。”
  刘健抚须点头。
  严成锦道：“兴王之子朱祐枢聪明伶俐，又与皇孙年岁相仿，皇家书院正缺生员，不如入宫陪皇孙伴读？”
  蒋冕看了过来，人家是请乞封地，可不是要送儿子入宫。
  这才三岁，与做质子有什么区别？